新華社北京3月9日電　題：促進青年就業，怎樣打開新空間？——兩會中國經濟問答之六

新華社記者姜琳、黃垚

高校畢業生等青年就業關乎千家萬戶，也是全國兩會上熱議的焦點問題。往年以來，青年調查掉業率引發關注，一些外媒和外國機構也借機唱衰中國經濟。

若何對待當前青年面臨的就業壓力？人工智能等疾速發展會否影響青年就業？職業發展有何新動向？全國兩會期間，記者采訪了多位代表委員和專家。

若何正確對待青年就業壓力？

統計數據顯示，往年上半年，16至24歲城鎮青年調查掉業率持續走高，由此引發一些擔憂。部門外媒拋出了“倒閉潮”“掉業潮”論調。

青年就業問題能否如一些外媒所言在“持續惡化”？

“以高校畢業生為代表的青年頭次進進市場找任務，有一個任務搜尋與空白職位的婚配過程。”中國國民年夜學中國就業研討所所長曾湘泉說，每到畢業季，年輕人集中進進勞動力市場，青年掉業率都會有所上升。隨著任務陸續確定，青年掉業率普通會在7月擺佈達到頂峰后慢慢回落。

那么，當前青年就業形勢畢竟若何？

不成否認，就業存在壓力是中國的現實國情。

“預計本年高校畢業生超過1170萬人，要強化促進青年就業政策舉措，優化就業創業指導服務。”當局任務報告直面問題，亮出國家化解青年就業問題的決心和信念。

“2024年包養新成長勞動力規模依然較年夜”“2024年經濟運行風險挑戰增多、重點人群就業壓力較年夜”，計劃報告點明設置本年就業預期的基礎動因。城鎮新增就業規模從往年“1200萬人擺佈”調整為本年“1200萬人以上”，傳遞出更鼎力度穩就業、惠平易近生的積極信號。

“隨著經濟回穩向好，當前就業形勢總體改良，但部門行業以及中小微企業經營仍面臨不少困難，求職的年輕人數量繼續增添，使得就業競爭加倍劇烈。”全國政協委員、中國勞動和社會保證科學研討院院長莫榮剖析。

數據顯示，本年春節后，企業僱用持續向好，但僱用崗位數量還沒有恢復到2019年同期程度。過往吸納畢業生最多的互聯網、房地產、教培行業，僱用需求恢復仍然較慢。

“畢業生找任務時求優求穩，用人單位也進步了僱用門檻，這就導致部門青年‘就業難’與部門崗位‘僱用難’并存的現象加倍凸顯。”莫榮委員表現。

幫助青年就業，各級黨委當局都做了什么？

積極拓寬就業渠道——持續強化企業就業主渠道感化，對企業招收畢業生的，給予吸納就業補貼、擴崗補助、稅收優惠等攙扶政策；穩定機關事業單位、國有企業僱用規模，引導鼓勵畢業生到基層就業。

持續優化就業服務——打造公共就業服務專項活動brand，持續開展年夜中城市聯合僱用、百日千萬僱用、平易近營企業僱用月等活動，為青年供給針對性的就業崗位。

強化困難群體幫扶——對低保家庭、零就業家庭、避免包養網心得返貧監測對象家庭等的困難畢業生，離校前發放求職創業補貼；離校后供給“一人一策”幫扶，優先供給崗位信息……

往年以來，各地各有關部門把高校畢業生等重點群體作為穩就業任務的重中之重，以無力有用政策彌補市場缺乏，盡心盡力確保就業形勢穩定。

本年計劃報告進一個步驟提出“完美高校畢業生、服役軍人、農平易近工等重點群體就業支撐體系”“實施好促進青年就業三年行動”“優化機關事業單位、國企等政策性崗位僱用（錄）設定”等一系列針對性舉措。

“等待政策給青年就業帶來更多利好。”廣東陸地年夜學2023屆本科畢業生唐錦濤告訴記者，往年一向沒找到合適任務，本年春節后參加了當局舉辦的多場僱用會，社區也不斷推薦崗位。本身逐漸增強信念，10天前勝利進職了一家新動力科技公司。

“挑戰是客觀存在的，但要看到，確保就業年夜盤穩，出現了良多積極原因。晉陞經濟社會發展對就業的帶動力，集成政策對就業的牽引力，將為穩定就業年夜盤特別是保證青年就業供給強力支撐。”莫榮委員說。

數字化、智能化會否影響青年就業？

近年來，隨著技術迭代和產業升級加快，無人工廠建設和人工智能應用加速推進，一些人關心，這能否會帶來年夜規模掉業？

“無論是新產業、新形式、新業態突起，還是傳統產業轉型升級，都帶來企業人才結構的深入調整。在部門崗位被替換的同時，也會產生大批的就業新機會。而這種變化總體對高校畢業生更有利，因為其數字化的特點使得用人單位加倍青睞熟習互聯網、綜合素質高的求職者。”智聯僱用執行副總裁李強表現。

重慶一家制造業企業負責人告訴記者，企業轉向智能制造后，確實減少了一線普工數量，但同時又產生了供應鏈治理、緊密模具制形成型等數百個新崗位，對人員素質的請求也相應進步，亟待補充年夜專及以上學歷的人才。

“在勞動年齡生齒降落、勞動力供給趨緊、人工本錢上升的佈景下，用機器替換流水線上的簡單重復勞動是年夜趨勢。”曾湘泉說。

在全國人年夜代表、天津理工年夜學研討生院院長王勁松看來，新一代求職者加倍重視職業發展、任務條件和自我價值實現。關鍵是加速推進產業結構調整和高質量發展，培養壯年夜先進制造業、現代農業、現代服務業，創造更多適合年夜學生的智力型、技術技巧型崗位。

本年當局任務報告將“鼎力推進現代化產業體系建設，加速發展新質生產力”列為2024年當局任務任務的首位，并提出“推動傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型”“積極培養新包養興產業和未來產業”“開辟量子技術、性命科學等新賽道”“深刻推進數字經濟創新發展”等一系列新舉措。

計劃報告提出，實施先進制造業促就業行動，拓寬就業增長點。

“一大量新崗位、新職業將加速涌現，為廣年夜青年供給更多職業新選擇、發展新空間。”王勁松代表說。

也有人擔心，現在的年輕人能否愿意到制造業就業。

記者清楚到，一些變化已經悄然發生。不少畢業生將目光更多投向前沿領域和高科技行業。部門制造業企業收到畢業生簡歷數量明顯增添，一些先進制造業企業更是成了就業市場的“噴鼻餑餑”。

這兩年，電動汽車、新動力、集成電路、生物醫藥等一批新興產業嶄露頭角，可觀的薪資待遇和職業遠景，年夜年夜增強了其對年輕人的吸引力。智能制造、電子信息、人工智能、年夜數據等成為就業“新風口”。

青年就業才能若何進步？

轉型升級產生了崗位新供給，同時也對勞動者技巧提出了新需求。二者不婚配的牴觸若何包養網化解？

“適應先進制造、現代服務、養老照護等領域人才需求，加強職業技巧培訓”“加至公共實訓基地建設支撐力度，加速促進產訓結合，開展包養網百萬青年職業技巧培訓”……本年當局任務報告和計劃報告提出一攬子新舉措。

“加速調整高校學科專業布局結構，促進高校學科專業設置與人才實際需求加倍婚配”“進步職業教導質量”……計劃報告中的新設定，釋放了人才培養的新信號。

四川九洲元亨企業治理咨詢無限公司人資專員李靜告訴記者，公司在成都僱用視頻拍攝剪輯、新媒體運營等多個崗位，年夜多只需求年夜專學歷，月薪最高到1萬元。“看起來門檻不高、待遇也不錯，但這些崗位需求很強的專業才能。有良多畢業生投來簡歷，但合適條件的未幾。”

“為進步學生培養質量，我們學校從2020年開始，重點針對就業難度相對較年夜專業進行調整優化，將95個專業壓減到了75個；同時結合本校優勢學科和辦學特點改進了各專業的課程設置，增添了實踐環節。”全國人年夜代表、四川農業年夜學校長吳德介紹。

“能明顯感覺到畢業生就業面更寬、適應力更強，往向落實率從2020年的87.2%進步到了2023年的90.5%，2024年預計可以達到疫情前的程度。”吳德代表說。

壓力之下，青年本身若何調整？

在一些外媒關于中國青年就業的報道中，“躺平”“擺爛”成為高頻詞，有外媒稱“全職後代成為趨勢”，甚至稱中國有1600萬城市青年選擇“家里蹲”。

“‘躺平’‘擺爛’不是對我們青年一代的真實描寫。無論考研還是找任務，大師都很盡力，都想早點‘上岸’。我和宿舍同學一路求職時，大師天天都相互交通僱用信息、面試技能。”鄭州航空工業治理學院2024屆本科畢業生張翱聰說。

我國已有超2.18億人具有年夜學學歷，每年畢業生規模已超千萬人。在這般龐年夜的就業群體里，出現緩就業、慢就業的情況不難懂得。關鍵是不克不及以偏概全，而要準確掌握青年群體就業整體狀況，辨明整體和部分，分清主流和主流。

無論是當局部門的統計數據，還是代表委員的一線調研，抑或是記者的采訪觀察都顯示，絕年夜部門年輕人正在積極尋求機會、想辦法實現本身價值。面對劇烈的就業競爭，年輕人的觀念總體加倍開放，求職路徑也更為多元。

越來越多年夜學生積極調整發展路徑，選擇主動對接職場所需，腳踏實地晉陞才能：僱用會上，一些低年級年夜學生來提早“熱身”或尋找實習崗位；培訓機構中，本身花錢來學技巧的年輕人越來越多；放工后，到夜校培訓“充電”成為年輕人潮水……

“相對于產業和技術的疾速變化，人的變化是一種漸進式變量。可是一旦激發，就會產生宏大氣力。”莫榮委員說。